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    2018-1-23 10:29:43 浏览次数
     12月29日获悉,《京津冀都市圈规划》编制已近尾声,有望在明年初出台。

        京津冀都市圈包括北京市、天津市以及河北省的秦皇岛、石家庄、承德等十个城市,辐射土地面积约为9万平方公里,辐射人口总数约为6000万人,和长三角一道,形成大体量沿海城市群。


        不难发现,作为京津冀都市圈的发动机,滨海新区的辐射和带动效应,正逐步呈现。

        国家发改委的数据表明:去年底,滨海新区GDP总量3800亿元,浦东为4000亿元,浦东领先200亿;今年上半年,滨海新区GDP实现2231.28亿,浦东新区2226.63亿元;三季度末,滨海GDP实现3550亿元,浦东3300亿元,滨海反超浦东200亿以上。

        至此,与作为长三角经济的发动机的浦东一道,滨海新区成为拉动中国沿海经济的另一辐射源。

        两个“辐射源”:同样的使命“两个辐射源,对周边形成不同的牵动导向?!逼侄虑晃还僭狈治?,浦东新区强调总部经济,着眼于挖掘海外资源;滨海新区强调重工制造,着眼于周边资源整合。两者相克相生,最终殊途同归,京津冀、长三角中心与腹地间,信息、物流得到充分流动,整体资源配置效率得到充分提高,实现了中央东部沿海整体开发构想。

        浦东的开发开放,构成上海的新定位,就是国际金融中心、贸易中心、航运中心、经济中心四个中心,都是外向型概念,但又和广东“三来一补”搞初级加工产业不同,上海直接走海外资本总部经济的现代服务业路子,将工业化留给江浙,以达到辐射周边,引发长三角增值联动的效果。

        和群雄环伺的长三角不同,2005年10月滨海新区启动时,京津冀十个城市产业、功能雷同,低水平压价竞争。

        以天津港为原点划100公里半径,港口将近500个。为此,国家需要形成滨海新区核心产业区,对周边资源形成吸纳,进而对周边区域形成辐射。

        天津滨海新区综合配套改革办公室主任邢春生回顾,从1994年滨海新区成立起,天津就开始申请国家政策,中央来一个领导就汇报一次,几年的两会,一次次递交提案,一次一次被打回来;规划调来调去,老是想着中央的调子,后来心一横,按发展规律办,区域就维持在2270平方公里,全国最大,“中央突然重视了?!?br />
        事实上,新区的批复,和国家对天津的定位是配套的,背后连着京冀以至于辽宁的综合考量。2006年3月,国务院将天津城市定位为国际港口城市,北方经济中心和生态城市,将新区和旧市做了原则性的分工:二产以滨海新区为主,发展先进制造业;三产以天津市区为主,重点发展海陆运输,带动金融、商贸、服务、房地产,围绕城市建设来展开。

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